在湖北省咸宁市,有这样一位县委书记,他将像财政局长、建设局长、教育局长这样的“肥缺”职位全部推向社会,实行面向全国的公开招考,区常委成员一律不得担任考官;他在提拔骨干之前,会先令其赴南方沿海经济发达地区“打工”学习两年;……
他就是前中共湖北省咸宁市咸安区(前咸安县)区委书记——宋亚平。
昨晚(20日),在北京大学国际关系学院秋林报告厅,现任湖北省委政策研究室副主任的宋亚平为在场的众多北大师生献上了一场充满激情的报告会。
宋卫平被媒体称为“改革风云人物”,他在咸安主政期间推行了包括五保合一、两推一选、干部打工等十四项改革措施,使之前只有5000多万年收入的区财政增长至2.6亿,更重要的是制度改革催动了地方干部群众的思想观念发生了深刻改变。宋亚平大力精简基层机构,在乡镇一级本着宜粗不宜细的原则,只设三个综合办公室;将像财政局长、建设局长、教育局长这样的“肥缺”职位全部推向社会,实行面向全国的公开招考,区常委成员一律不得担任考官;送骨干干部到沿海地区打工学习,开阔眼界,解放思想。这才演绎出了那位教育局长的故事。事实上,不少干部都在打工过程中开拓出新的个人发展领域,不再削尖了脑袋求升官,而是在外面的广阔天地中一展身手,乐不思蜀。
“以前,我们的政府是无限责任政府、‘无为不治’政府、无所不包政府。办一家小卫生纸厂要经过19家机构的审批”;有些地区成立过传为笑谈的“馒头办”,有些地区要求辖区所有的自行车、耕牛拍照、登记;有人为申请开办一家碎石厂,连换了6个地方,A4纸用了120包,轮胎换了12个。宋亚平凭借着在基层第一线工作的丰富经验,以一个个活生生的例子向象牙塔中的北大师生描述了政改前咸安地区农业衰败、农民贫穷、政府机构臃肿、群众观念保守的状况。
目前,“咸安政改”已在全国26个省市得到学习推广,宋亚平也上了央视《实话实说》、《面对面》等栏目,成为全国闻名的新闻人物。政府财政从5000万到两个亿,政府官员从争当官到拒当官,宋亚平摸着石头,走出了一条适合本地区发展的社会主义新农村之路。
编辑:知秋