“1.2%”、“1.8%”、“4%”、“2%”……最近几天，这样一组数字在两会上引发了代表委员们关于“节能减排”的激烈讨论。代表委员们认为，目前，污染物排放量居高不下根在制度缺失，只有将环保指标纳入政绩考核体制并完善相应的奖惩制度才能从根本上打破国家与地方利益博弈的状况，进而从根本上完成污染减排的具体指标。

对于这一问题，全国政协委员、北京大学教授叶文虎认为，虽然指标任务没有完成，但是单位GDP能耗在下降，这说明我国社会发展已经越过了一个“拐点”，即经济效益在增加，而能耗指标在降低。这已经非常不容易，如果我们延续以前高污染、高消耗、高排放、高投入的发展模式，我们的单位GDP能耗还是那么多，而总能耗会更多。因此，要转变经济增长方式和经济结构。

叶文虎委员建议，政府出台节能、减排、降耗的激励机制，要让企业最大程度地发挥主观能动性；要将节能、减排、降耗、效益一体化来考虑，鼓励太阳能、潮汐能等新能源的开发和利用；更为重要的是要把循环经济作为经济增长方式转变的一个重要方面来加以实施。

编辑：宁静