“人人慈善”，自然也包括“富人慈善”，可富人们为何总在慈善中缺位呢？中国并不缺少富豪，但慈善家的数量却很少。有资料显示，中华慈善总会所获捐赠的70%都来自国外和中国港台地区，内地富豪的捐赠不到15%，而且其中并没有有名的富豪，大部分仅属于有一点钱的“富人”。来自安徽省各慈善机构的信息显示，以工薪阶层为主的普通市民、大中专学生以及退休老人是目前慈善捐款的主要来源，掌握巨大社会财富的富人阶层在慈善事业中的捐款却几乎为零。

国家发改委宏观经济研究院高级研究员、北京大学教授丁元竹指出，我国正在形成3个层次的财富分配体制。第一层次以市场分配、劳动所得为主，目的是提高效率；第二层次以国家财政税收及其再分配为主，实施国家的社会福利和社会保障，目的是促进社会公平；第三层次分配就是社会慈善活动。第二次分配是政府弥补市场不足，第三次分配则是社会捐赠弥补政府之不足。社会发展的物质资源基本来源于第二次分配和第三次分配，慈善事业在任何国家都具有救助和公益功能。正因为担负着财富分配的作用，因此发达国家的富人慈善不仅是一种文化，更是一种责任——即使富人不愿“积德行善”，高额的财产税和遗产税也将迫使他们“让利于民”。

编辑：宁静