湖北日报1月19日报道（记者王晶） 水天澄澈，群贤毕至。9日至11日，教育部直属高校工作咨询委员会第十五次全体会议在东湖之畔召开，72所教育部直属高校的咨询委员、12所省部共建高校及部分部委所属高校的负责人，共聚一堂。 教育部直属高校工作咨询委员会成立于1989年，由教育部直属高校的党委书记和校长组成，咨询委员会每年召开一次全体会议，对直属高校改革发展中的重大问题进行研讨和交流，为高等教育的宏观决策提供咨询意见。 教育部长周济开宗明义，本次会议要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届三中全会、四中全会精神，围绕树立并落实科学发展观，贯彻“巩固、深化、提高、发展”的八字方针，就实现高等教育全面、协调、可持续发展等重点、热点问题进行交流、咨询和研讨。 制度动力说 “制度是大学发展的内在动力”，东北大学校长赫冀成明确地亮出自己的观点。他以自己学校的现实为例说明，“科技生产力多蕴含在基层，鉴于此，东大打破原有的以教研室为主的行政管理模式，代之以教学、科研和管理融为一体的基层学术组织，即‘研究所’体制，通过岗位聘任让具有共同学术兴奋点的研究人员聚合在一起，形成学术研究合力，增强学术实力。” 国外一流大学所具有的“大学自治、学术自由、教授治学、民主决策”的特质，是探索建立中国现代大学制度的一个重要参照系。东北师范大学在学院成立教授委员会，并实施教授委员会集体决策基础上的院长负责制，让学校从行政本位向学术本位回归。 大学之大，在于兼容并包，思想自由；大学之大，不在大楼，而在大师。应当看到，人才辈出、大师云集，主要是一种制度文明的产物，建立以教师为本、以学术带头人为中心的管理制度，公平、公正、公开的学术评价和人才竞争的机制，从而营造有利于创造型人才生存、发展的环境。对于建设一流大学而言，这种制度创新和文化更新可能更为重要。 学科旗帜说 学科建设是高等学校一项综合性、长远性的建设工作，也是一项复杂的系统工程，涉及到高校中的人才培养、科学研究、团队建设、研究基地和平台建设、学术环境建设、科学管理等诸多方面，是高等学校一项根本性的任务。我国高水平大学都担负着建设世界一流大学的重任，而一流的人才从一流的学科走出，一流的成果从一流的学科产生，一定数量的一流学科才能真正支撑起一所一流大学并成为其显著特征之一。 北京大学党委书记闵维方建议，创建世界一流大学首先要立足基础学科的传统优势，瞄准学科的主流前沿方向，建成一批具有国际水平的基础学科，加强学科的整合与交叉，建设一批重大的交叉学科平台。以重点学科建设为核心，在加强现有学科优势的同时，加强一些新兴学科、交叉学科及与高新技术相适应的新兴工程技术学科建设。实现“重点突破和跨越发展”，为今后较长时间保持学科优势和可持续发展奠定坚实基础。 武汉大学的作法主要是强调学科建设的全局性，改革过去单纯的学科点建设的模式，推行科学研究、队伍建设、人才培养、社会服务、学位点、研究基地等要素捆绑式的学科建设模式。事实证明这种模式对于促进学校的学科建设工作，特别是在统筹协调、提高效益，加强合作、消除壁垒、增强团结、减少内耗等方面，效果是明显的。 社会契合说 东南大学校长顾冠群将大学分为三类：研究型、教学研究型和教学型。三类学校有着各自的定位。研究型大学目标就是建设世界一流水平大学；教学研究型大学应坚持“有所为有所不为”、“精而强”的发展战略，成为我国高等教育的中坚力量；教学型大学，以本科教学为主，培养本科层次的应用型人才，同时承担一定的应用性科研任务，立足地方，服务地方。 目前，我国高等教育毛入学率已达19%，按照美国著名学者马丁·特罗提出的以毛入学率15%和50%作为大众化和普及化高等教育发展的划分标准，这标志着我国高等教育的发展从总体上来讲已进入大众化教育阶段。面对现实，周济提出高等教育重心转移的工作思路：“我国高等教育要将工作重心由前一阶段重视规模发展，转向更加注重提高质量。” 提高教学质量，对不同类型的大学有着不同的要求。周济认为，为行业服务的高校，有为生产实践服务的优良传统，有解决行业技术难题的专长。发挥这些优势，行业特色高校将在我国走新型工业化道路上获得巨大的发展空间和发展机遇；地方院校应该坚持“地方特色”，积极服务于地方经济和社会的发展，并以此作为促进自身发展的动力；高水平研究型大学，要培养一流的人才、创造一流的科研成果、提供一流的社会服务。 周济特别强调，大家对提高质量的重要性要取得共识。从2005年开始，各地必须严格做到按计划招生，尤其是要坚决控制住专科层次的招生规模。不顾办学条件、师资力量和社会需求的过快发展，是不可持续的，是与科学发展观背道而驰的。中央和省两级教育行政部门要采取有力措施，把好招生计划、教育投入两个重要关口，形成高等教育科学发展的良性机制。