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石志夫:公务接待标准化

发布时间:2005/02/18 信息来源:北大
  北京讯 据不完全统计,全国每年公务接待费用仅公款吃喝就达2000多亿元。北京大学政府管理学院石志夫教授日前指出,中国公款吃喝费用一直居高不下,其重要原因就是公务接待没有标准,以致于成为职务消费的重要黑洞。   首都经济贸易大学财政金融学院焦建国博士指出,让预算软约束硬起来才是根治职务消费黑洞的正途。石志夫说,这种消费被认定为属于公务接待,上级或同级对口单位来了人,要尽可能高规格地接待。与此相类似的是公车消费以及公务差旅费等方面。这些职务消费随意性大,缺乏监督和约束,形成巨大的职务消费黑洞,成为各级财政巨大包袱。   石志夫说,各级财政对于公务接待虽有规章,但是其约束力不强。虽然有些地方和部门基于级别,给于消费差别限制,但对于具体每一笔额度内的消费却缺少监督和审核,因而形成事实上的消费无限制局面。这其中也有中国现有行政管理制度本身的缺陷形成的问题。在这种情况下,我们能够尽快落实的就是公务接待消费的货币化和具体化……   

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