5月26日-28日，北京大学召开2005年财政工作会议。学校领导闵维方、许智宏、吴志攀、陈文申、林建华、柯杨、张彦、林钧敬、林久祥、鞠传进、王丽梅、杨河、郭岩、史守旭、海闻及全校党政机关、各院系的主要领导和主管财务工作负责人，后勤、各附属医院、校教育基金会、出版社、科技园、资产经营公司以及方正、青鸟、资源、未名、维信等校办企业的主要领导200余人参加了此次会议，会议主要讨论和审议了以过去五年财政工作的总结和今后财政工作的基本思路为主要内容的《北京大学2005年财政工作报告》和以此为指导原则制定和修订的若干财务管理制度。

    教育部党组副书记、副部长张保庆出席2005北大财政工作会议并作报告。他为与会代表介绍了当前及今后一个时期中国教育工作的形势、矛盾与问题，并结合高等教育的实际情况分析了高校财务工作的规划与思路。报告中张保庆副部长结合中国高等教育改革的历史和成效、及目前的形势，指出目前是中国高等教育发展的最好时期，但同时也面临着严峻的挑战，并鼓励北京大学在中国高等教育改革的进程中取得更大的成绩，为中华民族复兴发挥更大的作用。

    审计署行政事业司鲍国明司长出席大会并为与会代表作了题为“加强高校财务管理，促进高等教育事业健康发展”的报告。她在报告中介绍了目前国家审计工作发展的趋势，同时结合2004年国家审计署对全国十八所高校进行的审计中发现的问题，指出学校应高度重视财务工作，通过组织规划控制、授权批准控制、预算控制、国有资产管理、风险控制、内部审计等方式进一步加强学校内部控制建设，同时通过收费清理、资产清理、对校办企业及对外投资清理等方式进一步规范学校的财务管理。鲍司长的报告系统、生动，使大家进一步明确了当前国家财政方面的具体法律、法规，为今后的财务工作理清了思路。 

    校长许智宏在5月27日的大会开幕式上发言。许校长强调了此次财政工作会议的重要性，指出财务工作关系学校改革发展的全局。他肯定了自1999年上次学校财务工作会议以来我校财政工作发展的良好势头和成绩以及在科教兴国战略指引下为促进学校学科建设、人才培养所发挥的巨大作用。许校长介绍了5年多来学校总体发展的情况和未来的发展规划，尤其是两校合并后学校发展的一些举措，高度评价了财务管理工作所取得的成绩。许校长指出，本次会议的主题是“稳健谋发展”，要求同志们以只争朝夕的心境和不进则退的竞争意识、以改革的精神、大局的意识做好各项工作，加快推进北大创建世界一流大学的步伐。同时也指出要清醒认识目前发展中所面临的困难，鼓励大家形成合力以取得更大的进步。  

    常务副校长陈文申在大会上作“北京大学2005年财政工作报告”。陈文申在报告中首先对学校五年来的财政工作进行了回顾，指出五年来学校始终坚持在1999年财政工作会议所制定的“严格、透明、公平、效益、服务”十字方针的指导下为学科建设、教学科研一线服务、为改善师生员工的生活服务；财政工作始终坚持“财力集中、财权下放、统一领导、分级管理”的原则，“以收定支、量入为出、收支平衡”的原则，“开源节流、着眼长远、可持续发展”的原则；实现财政工作的四个转变即经费从被动的等、靠、要向多渠道筹措办学经费转变、财务工作从核算型向管理型转变、经费使用从膨胀扩张型向成本效益型转变、国有资产从无偿占用向有偿使用转变。陈文申在报告中详细介绍了校级财力的基本情况、校级财力安排的基本原则，指出五年来学校在拓展办学空间、加大基础设施的建设步伐、改善教职工和离退休人员的生活待遇、完善学生资助体系，为学生创造良好生活学习条件、坚持支持教学工作，逐年加大对教学改革的投入、从财政上确保合校后医学部的建设与发展、积极推进财务改革，初步建立适应学校发展的财务管理体制、加强会计队伍建设，逐步推行会计人员派驻制和轮换制、努力提高服务水平，进行财务公开等方面所取得的显著成果。  

    陈文申也在报告中指出学校目前财政面临的主要困难和问题。总体来说是学校的发展面临巨大的资金缺口，主要体现在人才的激烈竞争和改善教职工生活条件带来学校人员经费的增长给校级财力的巨大压力、各种社会改革成本的转移支付进一步加重学校基本运行的支出、学校发展需求不断加大，但各渠道的财力增长速度缓慢、兄弟院校发展迅猛，我校传统优势面临严峻挑战等。陈文申还介绍了2004年国家审计署对北大进行审计的基本情况。  

    最后，陈文申在报告中提出学校今后几年财政工作的思路和措施。指出财政工作是教学科研和整体运行重要的基础和保障，要最大力度的开源节流，要科学有效地安排好资金。今后几年中，学校将继续坚持财政工作的“十字方针”，恢复学校财经工作领导小组，统筹学校重要财经工作的决策和安排，确保学校的财务管理工作规范有序的进行；要整合学校资源，提高资金的使用效益；要按现代企业管理制度的要求，作强作大北大校办企业，同时还要继续发挥北京大学科技创新的优势，不断培育新技术新产业；要整合现有的办学资源、增强学校的办学收入，规范各种行为，维护学校的声誉和利益，调动各方面积极性，多渠道筹措办学经费和科研经费；要以改革的思路和务实的工作，加强基金会和校友会的工作，进一步拓展资金筹措渠道；要在确保学校具有稳定收入的前提下，适度融资贷款，加快推进实现战略目标的发展进程；要继续关心、关注广大教职工生活水平的提高和身心健康；要专门拨出专款激励为教学科研做出重要贡献的同志以及奖励为培养和引进重要人才做出突出贡献的伯乐；要从财政政策上实施扶优抚重政策，重点支持那些基础条件最好的院系，加快创建世界一流大学的进程；要从财政上进一步加大对校园生活环境和工作环境的改造，为广大教职工营造一个更加美好的校园环境。  

    会议期间，与会代表按文科、理科、后勤、产业、医学共分成8个小组，认真讨论了《北京大学财政工作报告》和新修订的财务管理办法，讨论中大家发言踊跃、气氛热烈，提出了许多建设性的意见。校领导分别到各小组听取了代表们的发言。代表们普遍认为报告内容全面、实事求是，从战略的高度研讨了多渠道办学、合理办学的机制，筹措办学经费、增强办学实力的途径，此次会议非常必要和及时，调动了大家齐心协力创一流的积极性。代表们普遍表示，通过报告系统了解了学校财务工作、财务配置和来源以及学校发展的总体思路，总体上增强了大局意识和全局意识。代表们认为新修订的财务管理办法对院系工作有很强的指导意义，同时也提出来如何切实贯彻实施的问题。代表们还对如何积极组织收入，开源节流、如何加强后勤保障系统的管理工作、如何加强学校对校办企业的支持以及校企对学校的回报等涉及学校财务管理各方面的议题展开了热烈的讨论。  

    5月28日，校党委书记闵维方为大会作总结报告。闵维方结合近年来学校总体发展的基本情况以及目前国家法律法规的变化，高度评价本次财政工作会议的必要性和重要性，认为这是学校创建世界一流大学进程中，关系学科、院系及教职工切身利益的一次重要会议。闵维方总结了会议三天中代表所提出的主要意见和建议，指出通过此次财政工作会议要进一步提高对财务工作重要性的认识，要认识到财政工作是学校正常运行、关系学校全局的基础；要进一步提高全校财务工作一盘棋思想，增强全校财务工作的大局意识和全局意识；要进一步提高学校财务工作制度化、规范化水平；要进一步提高学校筹款、开源能力，加强完善基金会功能；要进一步提高实行稳健、积极的财政政策的能力；要进一步提高学校财务抗风险能力；要进一步提高学校资金使用的效率和效益；要进一步提高财务管理的水平和财务人员的整体素质。  

    此次工作会议为期三天，学校财务部为会议的筹备、召开作了充分准备工作。虽然参加此次会议的人员人数多、范围广，但由于工作人员在会前及会中做了大量严密细致的会务服务工作，使得整个会议气氛热烈、有条不紊、成效斐然。会议开幕前一晚财务部召集各单位主管财务领导召开专门会议对此次会议的有关文件予以解释，加深了各单位主管财务的同志对文件的认识和理解。陈文申常务副校长还亲自部署了分组讨论事宜。大会文秘组第一时间整理出会议简报使参会人员及时了解到会议讨论的详细情况。  

    通过此次财政工作会议的召开，学校各单位进一步明确了学校当前及今后发展的整体思路及财政工作的各项规范，就新的财政工作管理制度达成了共识，代表们均表示要形成合力，为北大创建世界一流大学贡献力量。