2005年9月27日，全国人大《个人所得税法》修改听证会举行，这是我国全国人大及其常委会立法史上的首次听证会，来自北大的刘剑文教授作为公众陈述人在陈述时开门见山，“我的观点是将工薪所得费用扣除标准提高到1600元。”

刘剑文是北大法学院教授，此外还担任中国财税法研究会副会长职务。他的陈述跟其他代表有所区别，除了“正当性”、“合理性”等不断出现的学术用语外，他陈述观点后以翔实的数据实证分析支撑观点的推论方式佐证了自己的学者身份。

     刘剑文仿佛把听证会当成课堂，先是提出费用扣除标准的确定与公民基本人权密切相关，订得过低势必损及公民生存权的保障，然后指出我国税收立法权集中在中央，因此费用扣除标准（即起征点）地方无权确定，这就排除地方自由浮动的问题。

他表示，自己提出的是个税免征额微调至1600元，虽然调整幅度只有100元，但是却意义重大。除了具体的家庭个案和国家统计局关于城镇居民人均负担消费支出的调查数据外，刘剑文表示自己还考虑到了上海、北京、广东等经济发达地区的实际情况。

刘剑文是在听证会报名截止前两天填写报名表的。他说，参加听证会目的是希望通过公开立法这一过程宣传普及税法，发挥自己税收智囊的作用。“我是专门研究税法的，我要利用听证会这个普法的好机会。”

“我参加听证会的两个目的基本达到了。”刘剑文表示，听证会除了电视、网络直播外，还有不少报社也进行大篇幅的报道，将自己的思想观念广泛传达。“如果以后全国人大就个人得所税税率进行调整，也可以召开立法听证会。”刘剑文认为，全国人大就个税免征额举行首次立法听证只是一个开始，还有许多方面的立法也可以召开听证会，以广开言路，听取民意。（赖颢宁）