近日,全国人大财政经济委员会委托北京大学法学院刘剑文教授担任《中华人民共和国税收基本法(税法通则)》(专家稿)起草组组长,刘剑文教授随后牵头组建了起草班子。学者参与立法是我国推进立法民主化、法治化进程的重要举措,也是学者理论联系实际、将理论研究应用于法治建设的重要途径。
据介绍,制定《税收基本法(税法通则)》具有重大的现实意义。它是建立和完善我国税收法律体系的基本标志,是实现税收法治的奠基工程;也是建立健全中国社会主义市场经济法律体系,进而推动整个国家法治建设进程的重要环节。制定《税收基本法(税法通则)》是实现我国税法法典化的需要,符合以税法通则为基本形态的世界税法法典化的发展趋势。起草《税收基本法(税法通则)》(专家稿)是推动税法学理论研究的重要形式,有助于实现学术研究与立法的互动,有助于整合税法学术资源,培养和训练贯通理论与实践的税法学人才,推动税法学理论研究成果的转化和应用。
《中华人民共和国税收基本法(税法通则)》(专家稿)将由北京大学、中国人民大学、中国政法大学、中央财经大学、武汉大学、中山大学、西南政法大学、华东政法学院等单位作为子课题承担单位。每个起草单位确定一名负责人,具体负责所承担章节的起草和协调工作。其他单位的专家学者将参加到有关子课题中从事起草工作。