10月29日，北京论坛2006圆满落下了帷幕。在经济分论坛上，53名中外学者以“构建和谐的城乡关系”为主题就“新农村建设及其意义”、“和谐发展战略”等8个分论题进行了两天的交流和研讨。此次经济论坛到底给我们留下了什么？为此，记者采访了经济分论坛的主持人、北京大学中国经济研究中心的姚洋教授。

姚教授谈到，此次论坛以交流为主，并不是为了达成某些共识。即使这样，学者们的讨论中还是表现出了很多的共性，最重要的一点就是大家对中国构建和谐城乡关系这一问题的认识：中国城乡的差距在不断扩大，这种差距的体现不仅在收入，更多的是生活水平，比如社会保障、医疗体系和养老保险等。

学术观点：共性之中有分歧

在讨论达成共识的基础上，具体的解决办法就是共性与分歧并存了。有些是大家比较一致认同的，也有些存在较大的争议，有待进一步探讨。“这正是一个学术论坛所应达到的效果”，姚教授表示。

转移农村劳动力到非农业产业是增加收入、解决农民贫困问题的根本。与会的林毅夫教授、姚洋教授、钟甫宁教授等多数学者都表示主张这一观点。他们认为，农业产业会是必由之路，但提高农业生产率等于压低价格，对大多数农民的富裕并无根本性的帮助，转移劳动力到非农业产业才是根本。所要解决的根本问题在于怎样使转移到城市中的劳动力更快更好的融入城市中，这种融入不仅包括收入的提高，还包括住房、医疗等其他社会政治权利的增长。

与大多数学者相比，来自世界银行的以色列籍著名发展经济学家Gershon Feder则主张强调反贫困战略要立足于农村和农业发展，这是略显不同的一个声音。但姚洋教授表示，Feder教授的观点与大多数学者并无大的矛盾，因为他主张的提高农村劳动生产率在短期内是有助于农村发展的，而且提高劳动生产率会有助于农村劳动力的转移。

户籍制度也是学者们谈得较多的一个话题。大家一致认为户籍制度限制了农民的发展和谐城乡关系的构建。户口问题虽然没有限制农民村劳动力的迁移，确实实在在影响了农民的发展。在农村的农民会因为户籍的不到与城市居民相同的待遇和福利，转移到城市的劳力也会因为户口问题找不到好的工作。户口问题必须被改革，这是多数学者的呼声。但大家同时也表示，这在中国需要一个渐变得过程，有些地方已经开始放宽户口的限制，比如户口与子女的教育脱钩等，这是好的势头。

有关农村的建设，学者们大都认为应该增加农民管理自己的水平。此次论坛有5篇论文专门探讨这 “走出去”的人对他们原来的村子的影响。与此同时，学者们认为在乡村治理上，应该谓赋权于民，让他们在选举和治理方面更多的参与其中。

在达成共性的同时，也有不少的分歧，其中最重要的有两点：一是农村问题的解决到底有谁来做的问题，有学者表示应该政府加大管理和扶植的力度，比如基础设施建设和教育、医疗等；另一些学者则更倾向于通过市场调节，减少政府的干预。另一个分歧在新农村建设发展的思路上，一部分学者认为应该以基础设施为主，而另外的有些学者则认为应该同时考虑全方位的发展，比如环境影响、赋权于民等等。

问题研究：传统之中现亮点

采访中，姚教授还特意谈到，此次讨论得许多话题都是由研究传统的，但除这些之外，此次论坛上显现出的一些研究上的新颖之处。

英国Cardiff大学中国城市研究中心主任吴缚龙教授在论文中采用了一种新的研究方法：将移民和城市中的贫民看作一个群体，放在一起进行研究，姚教授认为这是一种好的思路。

来自美国哥伦比亚大学的John Knight教授对中国农村居民和城镇居民幸福感比较问题进行了深入的剖析，这一话题引起了与会学者的共同思考。他认为，中国的农民虽然收入不入城市居民，但幸福感却比城市居民要好。因为城市和农村是相对独立的两个体系，他们比较的对象不一样，所以往往农村居民比城市居民更快乐。Knight教授提出：中国的农村和城市是两个国家，不是一个国家。

论坛评价：收到预期效果

此次经济论坛开始之前，姚洋教授就曾谈到论题切合实际、论题集中、学科交叉性强等特点。两天讨论结束后，姚教授表示：经济论坛的讨论收到了预期效果。

学者们两天的研讨仅仅围绕中国“构建和谐城乡关系”的现实，讨论的都是农村和城市中切实存在的问题。比如农村中的增加农民收入的途径、农村的选举和村民自治、税费改革；城市中的城市贫民问题、城市规划、农村转移劳力如何融入城市等等。讨论集中热烈，同一个问题往往有多个学者主题发言，同时有广泛深入地讨论。每一场最后的讨论时间都会针对演讲内容的有五、六个以上的问题，甚至不止一次讨论延续到中间的休息时间，学者们放弃喝咖啡和休息的时间，几个人一组就大家共同关心的话题进一步交流。

学科的交叉性也得到了充分的体现。以第三场为例，参与讨论的学者达到了经济学家、社会学家、地理学家三分天下的程度，第四场“管理城市”和第六场“城市贫困”也非常明显地体现了学科交叉的特色。姚教授表示，不同领域思维的碰撞使得本次论坛的讨论更加深入，也更有现实意义。与此同时，John Logan教授、Terence McGee教授等非经济领域知名学者的参与也是论坛学术性更强。

编辑：商伟