来自美国各州的参众议员与政要组成的政府领导力代表团一行23人，在美国亚斯本学院（Aspen Institute）的组织下，于近日访问北京大学光华管理学院，交流对话中美公共政策面临的共同难题：国家医改。会议由北京大学光华管理学院教授、卫生经济与管理研究院执行院长刘国恩主持。北京大学常务副校长柯杨教授、北京大学光华管理学院院长张维迎教授出席了此次对话，并就若干重要问题交换了意见。

首先，美国奥巴马总统医改委员会成员、亚利桑那州民主党助理领袖Kyrsten Sinema对美国医改新政做了全面的概述。她在讲话中强调了当前美国医改当中几个有较大争议的问题，其中包括：医改法案关于要求美国公民强制参保的规定是否超越联邦政府权限，侵犯到州政府的权利；按照新医改的规定，保险业如果不能根据参保人身体状况实行差异政策，是否能够保持盈利和可持续增长；穷人医疗保险（Medicaid）的“医保扩面”是否会使州政府在未来一年陷入极大的预算赤字；以及强制性参保政策是否有悖于自由选择这一美国价值观中至高无上的原则等问题。

随后，刘国恩教授对中美医疗体制的特点和问题进行了比较分析，并针对中国正在推进的国家医改及其产生的社会经济影响做了详尽的报告。他特别指出，基于一项连续三年对中国9省市三万人的入户调查，北大光华管理学院医保课题组的实证经济分析显示，居民因参加了城镇居民基本医疗保险，减少了家庭的看病之忧和生活不确定性，从而促进了家庭的内需消费增长近10%。以2008年的城镇居民基本医疗保险的基数估算，该项公共政策可能对当年全国1.2亿参保居民的内需消费提高达2330亿人民币；而在同年，国家财政直接用于该项政策的补贴资金约93.2亿，可谓“四两拨千斤”之举。刘国恩教授说，在中美两国未来对话关于转变经济增长方式、寻求促进两国内需的努力中，希望这些研究结果能够有所启示。美国代表团成员对此研究表示了极大兴趣，Sinema女士希望能够尽快获得英文版本，并呈送美国总统医改小组。

编辑：知秋