11月10日下午，北京大学2010年度干部在线学习“帮学助学”系列讲座第7讲在二教415室举行。为推动学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》（以下简称《纲要》），深入理解《纲要》的重要意义和深刻内涵，同时根据学员选课的集中程度，党委组织部、党校办公室邀请国家教育行政学院国际教育部主任史朝教授为学员们分析了“国际高等教育改革与发展趋势”。校本部和医学部30余位学员参加，研究生院专门组织本单位有关管理干部报名参加了本次讲座。

史朝教授立足宏观角度和政府层面介绍了世界各国高等教育改革的历程和重要事件，从改革的现状、各国政府的行动、改革的趋势、国际视野中的高等教育四个方面，让干部们了解了国际高等教育的改革与发展趋势。

史朝教授认为国际高等教育正进入一个新时期。近半个世纪以来，大学在国家创新中的地位越来越关键，重大科学发现主要来自大学中的学者，70%以上的诺贝尔奖得主在大学工作。因此，世界各国高度重视高水平大学的建设，在抢占世界学术高地方面明显加快了步伐。从1998年巴黎世界高等教育大会开始，国际高等教育进入到一个新时期，各国政府都在开展一系列的改革，政府越加重视高等教育在社会中的地位。现如今大学的创新与服务已成为大学的重要使命，为此大学要不断改革，引领社会前进，把创新与服务作为它的根本和宗旨。

进入21世纪后，各国都在制定国家战略、积极谋划新世纪的教育发展：如美国的《2002-2007年战略规划》（2001）、《不让一个儿童落伍法》（2002），俄罗斯的《2010年前俄罗斯教育现代化构想》（2001），韩国的《人力资源开发基本法》（2002）等，都力图通过加快教育发展，培养高质量人才，抢占制高点。

欧洲各国日益一体化，在高等教育方面的最大举措，就是1999年意大利的教育部长邀请29个国家教育部长签署了《博隆尼亚宣言》，取消教育体制上的障碍，实现欧洲大学的“一体化”，其核心内容是：在欧洲各国之间实行清晰的、透明的、可比较的学位制度，使各国授予的学位和学历有等值性和对比性；实行高等教育的学士、硕士两级制（学士学制3-4年，硕士1-2年，承认学士在欧洲劳动力市场上作为完整的高等教育）；实行统一的学分制；鼓励学生、教师、教育管理人员和研究人员的自由流动，并为他们的流动创造条件；加强在质量监督领域的欧洲合作，以便制定出可比较的标准和方法。

此外，很多国家均出台了改革措施，如2004年7月英国财政部、教育技能部和贸工部联合发布了《英国10年科技与创新投资框架》，并制定了《2004—2014英国科学与创新投资10年框架综述》，对英国科学与创新的未来进行规划；俄罗斯教育科学部于2006年3月正式启动了创新型大学的申报和评选工作；日本文部科学省从2007年度起推出了建设世界顶尖水平研究基地项目，每个研究基地每年可获得5-20亿日元的资助，资助期为10年；德国政府于2005年6月启动“卓越创新计划”，即加大投入，重点建设一批拔尖高校和学科计划投入19亿欧元，支持优秀高校30所。

2009年7月5-8日，在法国巴黎召开了世界高等教育大会，通过了“针对社会变革与发展，高等教育与研究的新动力”的公告，主要内容包括高等教育的社会责任，入学、公平与质量，国际化、区域化与全球化，学习研究与创新，非洲的高等教育，呼吁成员国采取行动，呼吁联合国采取行动等。

中国目前有2900万学生，已经超过美国成为世界最大的高等教育学习系统。现在我国已与英、法、德、澳等26个发达国家签订了学历学位互认协议，对我国教育国际化作用非常大，也从一个侧面说明了我国高等教育的基本质量。在各国纷纷进行高等教育改革的背景下，2010年我国发布进入21世纪以来的第一个教育规划《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，意义重大。把教育摆在突出位置，既有紧迫性，又有深远意义。

“帮学助学”是根据参加在线学习的干部选课的兴趣和集中程度，邀请主讲人来校现场面授、帮助干部更好地学习的培训形式。党委组织部、党校办公室确定讲座主题、时间、地点和主讲人后，在校内综合信息服务门户发布通知。

编辑：碧荷