5月16日晚七点，北京大学中国政府创新研究中心与北大政府创新研究会联合主办的“北京大学政府创新讲坛” 之“转型中的基层政治”系列讲座的第二场：《县域改革的逻辑：仍在进行中的神木医改》在北京大学第二教学楼410教室举行。“神木医改”的推动者与主导者，中共陕西省神木原县委书记、现任榆林市人大常委会副主任的郭宝成先生和享受国务院特殊津贴专家、北京大学国家发展研究中心李玲教授。

郭宝成先生首先简要介绍了神木县近年来的经济社会发展情况，展示了这个陕北县城近年来发生的翻天覆地的变化。在介绍了医改新政赖以形成的经济社会发展背景后，郭宝成先生既而介绍了神木医改的三项基本原则：实事求是、为绝大多数人民谋利益和符合时代潮流。随后，郭宝成先生为听众详细介绍了神木医改决策、出台和实施的全过程以及神木医改现在的进行情况。他总结到，神木医改新政的出台与实施，是一次真正落实科学决策、民主决策和科学管理的过程，经过了先期调研、县委常委会讨论等程序与步骤，在实施过程中又借助了信息化管理手段，做到了科学与透明兼备。郭宝成先生说，正是由于以上各项因素，才能保证神木医改现在仍井然有序地运行，而神木医改也成了一项真正的可持续的惠民工程。

郭宝成先生发言结束后，李玲教授就神木医改的经验和启示以及中国医改的探索进行了主旨发言。作为神木医改的见证者、关注者与研究者，她指出，神木医改为中国医改树立了典范，并提供了可资参照的模式，而神木医改的经验主要有三：一是树立正确的执政理念；二是加强领导力与执行力；三是加强医改的组织保障。尤其神木医改中所实施的“一把手”亲自挂帅、成立专门的领导机构和选用既精于医卫事业又富于领导力的干部这三项措施，更是从组织体制上保障了神木医改的成功。针对2009年启航的中国医改，李玲教授形象地比喻了它是由保障、服务、公共卫生和基本药物制度四匹马拉动的一架马车，而这架马车中最核心的是驾驭者。因此，中国医改最核心的要点即是驾驭者所应实施的领导、监督与管理。同时，李玲教授也指出了中国医改亟需解决的一些问题，并从制度配套、改革规模、信息化手段的运用等方面进行了简要阐述，并展望中国医疗卫生改革将会成为“中国模式”的先声。

在讲座最后的提问讨论环节中，郭宝成主任和李玲教授就神木医改和中国医改各方面的问题与老师同学们进行了广泛深入的交流。讲座结束后，北大政府创新研究会向郭宝成先生与李玲教授赠送了精美礼品。

背景介绍：

“北京大学政府创新讲坛”系列讲座由北京大学中国政府创新研究中心和北京大学政府创新研究会共同举办，邀请国内外政府创新领域的知名学者和有重要作为的政府官员作为演讲嘉宾，旨在利用北京大学的广泛影响力，搭建学术界、政府和高校的三方互动平台，为地方政府创新的推动者与研究者提供一个展示的舞台，同时也有利于学术界、高校师生和社会人士了解地方政府的改革与创新举措，探讨适合中国国情和适应全球化发展潮流的政府创新思路。

编辑：李娜