11月6日上午，2011北京论坛城市分论坛的最后一场——城市转型与人类未来讨论在北京大学英杰交流中心第八会议室举行。中外专家学者们针对中国城镇化及低碳减排问题进行了深入讨论。

城镇化：向左走，向右走

城镇化是一把双刃剑。论坛伊始，佐治亚南方大学的屠威教授便以中国上海为实例，深入浅出地探讨了城市环境管理实践评估及标量方法。他一方面肯定了中国的城镇化对于社会文化转型、经济社会发展的积极意义，另一方面仍不无忧色地指出了诸多弊病：如长江水体的污染问题、土地征用困境。“上海乃至中国的城市都应具有全球性的战略眼光，缜密规划，走出藩篱。”他认为。

城镇化过程中不能绕开的一个问题是城市土地问题，来自世界银行的谢剑以“中国城市中受污染土地（棕色地块）的整治与重建”为题精彩地讲述了城市规划中面临的现实问题。他认为，法律法规健全、政府管理完善、监督体系存在对于城市土地污染的解决至关重要，缺一不可。

城镇化绝非一个孤立的课题，它必须是跨领域、广范围的一场进行中的剧变。“中国能否在2030提高城镇化率到80%？”来自亚洲开发银行的万广华以问叩答，提出了中国走城镇化之路的三大必要性：环境问题；中等收入陷阱；贸易平衡。接着他动态分析了三大产业经济结构图，直击就业、住房等民生问题，赢得现场掌声。他着重关怀中国2.6亿的80、90后新移民，这些新移民的文化教育与思想水平比之父辈较高，拥有稳定而微薄的工资，大批量地来到城市搜寻梦想。这个日益剧增的社会群体是城镇化之路不能绕开甚至必须重视的一个严峻现实。

低碳经济：吾辈任重而道远

“我们希望，低碳经济并非只是一个作为环保经济的符号，而是真正渗透进我们的经济社会生活，成为一部分，从而实现我们并不遥远的目标。”现场嘉宾不无激动地表述自己对低碳经济的期待。

来自北京大学政府管理学院的沈体雁教授作为坛主，以“中国省域炭经济区划：碳空间经济学分析框架”的演讲压轴，博得现场关注。中国减排是否带动美国高新技术产业发展？广东的节能减排是否导致山西的碳排放增加？中国各地如何分配碳排放权?为此，他向我们描绘了一幅令人神往的美丽画卷：如果充分考虑了中国各地的能源结构、产业结构、消费结构与资源禀赋，未来中国将建立碳空间经济系统，以省区为单位打包分配排放权，根据经济水平从东西方向上进行整合，建立区域碳空间综合体。原理是碳物质守恒，能量守恒，故其原则为代际公平（可持续发展）、人际公平（地区平衡）。从而使碳交换、碳分工日趋合理化。

美妙的规划需要现实的支撑。沈教授细致分析了近几年来中国的节能减排计划与其空间效应，指出省区碳排放集中度“下降-上升-下降”的形势，以及低碳经济区域临近扩散明显性特征。低碳节能，其路漫漫兮，吾辈当自勉。

大家达成共识，城市转型与人类未来密切相关，为建立人类理想的聚居地——城市，城镇化与低碳经济将是颇为长久的课题。

除学者发言外，现场嘉宾积极发言，提出了诸如“政府执行力与魄力对的影响”“低碳城市能走多远”等热点问题，引起了现场的又一浪热潮。

编辑：知远