编者按：北京大学研究生“国是论坛”于2002年春季创办，每年邀请社会各界著名专家学者对话北大学子，细致解读 发展动向，深入探讨社会热点，通过共话国是的形式，引导青年学子牢固树立科学发展观，并进一步激发他们的家国精神和报国情怀。八年来，吴树青、范徐丽泰、 汪毅夫、林毅夫等嘉宾先后受邀并分别开讲。目前，国是论坛已经成为北大校园活动的一大品牌，更是研究生校园生活的一大盛事。

第十三届国是论坛（2014）在过去基础上进一步发展与创新，年度主题以“中国改革契机与挑战”为总主题，紧盯时事潮流，立于学术高端并走在时代前端，打造高水平论坛。对国家政策和社会问题进行深入分析，将青年发展、社会时态、国家大计联系在一起，了解中国发展的切实现况，坚定社会主义发展道路，结合国家脉动，高举理想怀抱，突出时代考验、时代使命与国家民族的伟大复兴。

5月14日晚，2014年北京大学研究生“国是论坛”在北京大学生物科学学院邓祐才报告厅举行。全国政协委员，九三学社中央委员，北京大学公共卫生学院副院长、教授、 博士生导师吴明教授以“改革与发展”为题，为大家作了有关医疗卫生体制改革的精彩解读。

医疗体制改革一直是我国发展中的一个难题，从医疗卫生与百姓需求形成差距，到“看病难看病贵”和越来越紧张的疾患关系，吴明简要总结了中国医改的原因，这些都证明了中国医改的必然性与重要性。随后，吴明从全面加强公共卫生体系建设，进一步完善医疗服务体系，加快建设医疗保障体系和建立健全药品供应保障体系四个方面对新一轮的医改进行了政策解读。他介绍，医改的总体目标就是，人人享受基本的医疗服务。目前，医改在加快推进基本医疗保障制度建设方面取得了显著的进展，特别是“新农合”的筹资和补偿水平在逐年提高，现阶段实际补偿比达到了50%，在百姓生活中发挥了实际作用。在新一轮医改中，吴明教授特别提到了一个亮点，就是促进基本公共卫生服务均等化。2009年此说法首次提出后，基本公共卫生服务经费的补给很大程度调动了基层医疗结构对于疾病预防控制工作的积极性。

医改虽然取得了一定的效果，但是正面临着更大的问题与挑战。吴明从改革开放后期的中国特殊国情谈起，阐释了中国公立医院在快速发展中出现的装备竞争、规模盲目扩大、社会办医资本不足和伴随医院分权与市场调节产生的问题，这些问题的解决是一个复杂而长期的过程，在解决问题的过程中，政府需要落实公立医院独立法人地位，逐步推行医保预付制，加强行政监管，明确政府职能等，找到中国式的办法解决好这个世界难题。吴明表示，改革需要时间，医改涉及很多问题，有很大的成效，问题很多，慢慢解决，逐步创造条件，实现改革目标，为政府出谋划策，快速推进改革进程。

现场互动环节中，吴明教授和同学们讨论了有关非盈利医院的社会资本投入，医药卫生投入，人才如何引向基层医疗，药物价格调整等问题，同学们反响热烈。

编辑：歆琴