2020年10月27日，北京大学中国教育财政科学研究所（简称“北大财政所”）组织举办《谁为教育发声》新书发布会。

《谁为教育发声》系北大财政所刘明兴教授领衔的“谁为教育发声”课题组的阶段性研究成果，由社会科学文献出版社出版。该课题历时五年，全书包含十三篇论文，通过对历年人民代表大会/政治协商会议中的议案/提案的分析，辅以政策文本、新闻文本等材料，对不同教育类议案/提案的公共参与特点进行考察，分析教育议案/提案在不同时期的数量、结构、提案人身份等变化，以及两会呼声与教育政策变迁之间的关系。这些内容互相印证，大致勾勒出了三十年来教育法律和政策出台过程中的两会代表委员的参与特点。本书具有重要的学术价值，对不同宏观政策背景下的公共政策参与过程的分析，丰富了中国教育政策过程的实证研究。其特点是从教育中的“财”的问题作为切入点，进而研究我国的“政”的基本特点，是体现智库研究反哺严肃的学术研究、体现本所学术特点与追求的代表作之一。

《谁为教育发声》封面

本次发布会通过腾讯会议平台举行。本书副主编冯昕瑞（博士毕业于北大财政所，现任对外经济贸易大学政府管理学院讲师）使用丰富的案例向线上听众介绍了本书的缘起和主要内容，结合全国人民代表大会/政治协商会议中的议案/提案的特点，探讨了“是谁在关注教育政策，并为其不断呼吁”“两会议案/提案和教育政策之间呈现怎样的关联”“不同身份的发声者所关注的教育议题有什么特点”和“不同时代背景下，两会呼声呈现什么样的特点”等问题。全国两会议案/提案的数据虽然看似庞杂反复，然而尝试挖掘其中蕴含的规律，却可以发现代表/委员的发声在很多政策问题上呈现超出预想的特征。这些令人惊讶的发现，可以对理解教育领域的公共政策参与问题有所启发。

在发布会中，北京大学教育学院副教授杨钋、北大财政所副研究员田志磊和美国马里兰大学助理教授刘璟就两会提案/议案的规律、其与教育立法和政府决策之间的关系、政策出台过程中的政策参与机制、政策文本研究方法等问题展开了讨论。发布会最后，冯昕瑞和刘明兴教授与线上听众热烈互动和交流，就听众关切的问题答疑解惑。

本次讲座为北京大学中国教育财政研究所十五周年庆系列学术活动之一。从2020年10月起至2021年1月，北大财政所将陆续组织包括新书发布会、讲座、分主题学术论坛等在内的40场线上线下学术活动，组织与推动研究者、政策制定者和各类教育利益相关者进行有效的交流与对话，组织与推动教育财政领域的中国与世界的对话和交流。