为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真总结巩固深化第一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，聚焦学习领会习近平总书记关于基层治理的重要论述，及时跟进最新教材、学懂弄通创新理论，11月7日下午，北京大学学生工作系统在新太阳学生中心350会议室举办主题教育专题学习会。北京大学政府管理学院助理教授杨文辉到会作专题报告。北大学生工作部领导班子及各中心负责人、机关干部，各院系分管学生工作的党委副书记、学工负责人和团委书记等参加会议。会议由学生工作部部长、校团委书记户国栋主持。

会议现场

基层治理是国家治理的基石，推进基层治理体系和治理能力现代化，是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，是中国式现代化的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党对基层治理的领导，深入研判基层治理面临的新形势新问题，科学总结我国基层治理的普遍规律，系统回答了什么是新时代基层治理、怎样推进新时代基层治理等重大课题。

近日，中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于基层治理论述摘编》一书由中央文献出版社出版，在全国发行。该书分7个专题，共计216段论述，内容摘自习近平同志2012年11月15日至2023年9月21日期间的报告、讲话、说明、贺信、回信、指示等130篇重要文献，是加强和创新我国基层治理的根本遵循。习近平总书记围绕基层治理发表的一系列重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，为引导学工干部学好用好“权威教材”、吃透把准创新表达、理解把握重大论断，真正钻进原著、悟出要义，会议邀请杨文辉围绕《习近平关于基层治理论述摘编》作专题分享。

杨文辉作专题报告

杨文辉由系统研读《习近平关于基层治理论述摘编》一书出发，分享了把握逻辑、明晰脉络的学习心得。他指出，《论述摘编》提纲挈领、纲举目张，全书以“基层强则国家强，基层安则天下安”主题开篇，明确“基层是改革发展稳定的第一线，是各种矛盾和问题的集聚地”，强调“只有把基层党组织建设强，把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固”，突出了坚持大抓基层的鲜明导向，彰显了推进以党建引领基层治理的独特优势。他具体阐释了从狭义、广义角度理解的基层范畴，从基层治理的出发点和落脚点、核心、方法论3个维度进行了导学分享。

习近平总书记强调，要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。“基层民主”和“以人民为中心”是理解这一出发点和落脚点的关键。《论述摘编》中提道，基层民主是全过程人民民主的重要体现，要坚持以人民为中心，在发展中更加注重保障和改善民生。要回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，就必须要把基层治理变成亿万人民参与的生动实践，以最广大人民的根本利益为根本坐标，推动资源下沉、增进民生福祉。《论述摘编》选编专题强调，基层党组织建设是基层治理的核心。作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，基层党组织承上启下，发挥着传达转化政策、团结联系群众、推动改革发展的战斗堡垒作用，彰显着我国以党建引领基层治理的独特优势，密切着党同人民群众的血肉联系，是促进经济社会发展、改善民生福祉的强大推动力。基层干部是加强基层基础工作的关键。通过坚决整治形式主义与官僚主义、加强制度建设、推动从严治党向基层延伸，系统实践方法论原理，灵活把握思想方法与工作方法的统一，推进整合力量、技术赋能，风险检测、关口前移，多元参与、共享共治，关键是要实现“简洁高效”“预警机制”“多元共治”三大目标，确保基层社会充满活力、安定有序。

时代是思想之母，实践是理论之源。结合《论述摘编》文本导读与论述解读，杨文辉引入“基层政府（官员）激励”和“北大（本科）学生基层服务动机”两项调查研究，进一步阐释了当前基层官员的晋升激励、任务执行与地区竞争特征，剖析了北京大学青年学生投身基层一线、从事公共服务的发展意愿与岗位偏好。他表示，躬身入局方有成事之可冀，鼓励青年学生积极下沉基层、俯身奋斗一线，到祖国和人民最需要的地方拼搏奉献、建功立业，成长为党和国家事业发展的生力军。

户国栋表示，唯有读懂基层方能赢在基层，此次专题报告聚焦党的理论创新成果、分享学者一线鲜活思考，多维解读、全面通透，细致的理论要点阐释与专业的调查研究分析为学生工作系统带来了一场原汁原味、学用贯通的精读导学分享。耕读基层“卷中意”，培育一线“赶考人”，全体学工干部既要熟读深思“教科书”、也要赋能武装“事业经”，溯源初心、回归主业、聚焦问题、丰富方法，充分了解、宣传、把握北京大学选调生政策，多措并举做好选调生培养输送工作，为基层干部选拔搞活变量、培优增量输送青年力量。

与会人员共同观看了神舟十六号航天员乘组顺利出舱、近期国际局势等相关新闻报道视频，及时跟进、联系实际，找准坐标、选准方位，持之以恒推进常态化学习。会上，学生工作部领导班子成员和各中心负责人、校团委机关干部通报了近期工作。会议要求，全体学工干部要规范审核评奖评优材料、建好建强班主任工作力量，关心关照学生学业生活、关怀关注学生心理健康，落实落细强化值班值守、用心用情开展慰问走访，用活用实就业宣讲资源、破除破解生涯规划难题，在一线工作当中及时填补空白点、建强薄弱项，与时俱进加强自身建设、做好管理服务。

基层是干部最好的大课堂，一线是青年最好的练兵场。读懂基层“无字之书”功在毫末，赶考基层“时代答卷”始于足下。学生工作系统将继续认真贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，学习领会以党建引领基层治理的政治智慧，引领带动学生党支部发挥好组织、宣传、凝聚、服务青年的职责，着力打造高校思政生态的最小单元，激励鼓舞青年学生以国家战略需要为导向、以选调生工作为主渠道，扎根基层、经世济民，不断以实干担当打开事业新天地、唱响青年最强音。