一项调查显示，96.8％的受访者认为垄断行业乱收费现象严重。对此，北京大学经济学院教授、博士生导师王跃生说，“政府必须代表最大多数人民群众的利益，对具有垄断地位的企业经营进行监管。”

一个大孩子总是喜欢欺侮小孩子，开始大人
虽然对大孩子吆五喝六，可稍有疏忽，大孩子的“冷拳头”还是朝小孩子挥了过来。后来，大人给了小孩一根棍子，大孩见小孩手里有“家伙”，再也不敢欺侮小孩了。

大孩子就像是垄断企业，小孩子就像是消费者，而大人就像是政府。不能否认政府监管的重要性，但过度迷恋政府监管作用，不可能在垄断企业与消费者之间构建一种“全天候”全民性的博弈平衡机制。在市场经济社会里，真正能使消费者甩开“政府帮衬”这根拐杖独立生存的，还得让他们具备与垄断企业制衡的能力。

从理论上讲，消费者当前能够与垄断企业对话甚至说“叫板”的，恐怕只有听证制度了。但就是这一条抒发民声的“羊肠小道”，也常常被垄断企业玩弄于股掌之间，要么只听不证，要么听涨不听跌。总之，听证结果常常是朝着垄断企业的既定方案一路狂奔。如果听证程序中消费者拥有一定的否决权，垄断企业还哪敢将听证会当作一个随意揉捏的面团。

当垄断在短时期内还无法消除时，最为可行的路径或许是，在加大政府监管力度的同时，加大消费者参与垄断企业收费的“定价权”、“否决权”，增强说话的声音和博弈的能力。

编辑：宁静